По-прежнему смело и решительно
МЭЙ СИНЬЮЙ, научный сотрудник Института международного торгово-экономического сотрудничества при Министерстве коммерции КНР
После того как Китай вступил во Всемирную торговую организацию (ВТО), заметно повысилась динамика торгово-экономического развития страны, и это доказывало правильность решения о вступлении в Организацию. В истекшие два года показатели развития вновь подтвердили, что своевременность этого решения стала для Китая ключевым фактором. В настоящее время мы отмечаем 40-летие политики реформ, продолжая наращивать открытость.
Открытие внешнего рынка
Правильность решения о вступлении в ВТО, подтверждает и то, что масштабы внешней торговли Китая после его вступления в Организацию значительно возросли, а его статус на международной арене заметно укрепился. В 2001 г. суммарный объем китайского экспорта товаров составил 266,1 млрд долл. США, или 4,3% общемирового. Китай по этому показателю занял 6-е место в мире после США (730,8 млрд долл., 11,9%), Германии (570,8 млрд долл., 9,3%), Японии (403,5 млрд долл., 6,6%), Франции (321,8 млрд долл., 5,2%) и Великобритании (273,1 млрд долл., 4,4%). После вступления в ВТО Китай стал ускоренными темпами догонять и перегонять ведущие экономики Запада. К 2010 г. по объемам экспорта Китай обогнал Японию (2004 г.), США (2007 г.) и Германию (2009 г.), заняв 1-е место в мире.
Общий объем китайского экспорта к 2015 г. увеличился до 2,2735 трлн долл. США, что на 754% превысило аналогичный показатель 2001 г. и составило 13,76% суммарного экспорта за год. Китайский экспорт превысил американский на 51% (аналогичный показатель США составлял 1,5026 трлн долл.). Такой рост был бы невозможен, если бы Китай не вступил в 2001 г. в ВТО. В 2016–2017 гг. изменение тенденции и конъюнктуры мировой экономики и торговли привело к небольшому снижению доли китайского экспорта Китая в общемировом объеме. В прошлом году показатель составил 12,76%, но Китай по-прежнему намного опережает другие страны. В обозримом будущем страна на долгое время сохранит статус крупнейшего в мире экспортера.
Вступление в ВТО открыло для Китая огромный внешний рынок, вследствие чего начался динамичный рост национальной экономики и обрабатывающей промышленности. В 2001 г. доход от основной деятельности крупных промышленных предприятий Китая составил 8,4152 трлн юаней, в 2017 г. этот показатель вырос до 116,4624 трлн юаней. ВВП Китая с 2001 г. вырос с 11,027 трлн до 82,7122 трлн юаней.
Решающий период
Динамичный рост мировой торговли продолжался с 90-х гг. прошлого века почти до первого десятилетия нулевых. Будучи «догоняющей» страной, Китай к моменту вступления в ВТО хорошо подготовился в плане промышленной основы, людских ресурсов, инфраструктуры, экономической структуры и правительственного управления и смог в полной мере использовать все имевшиеся шансы.
По вопросу вступления в ВТО в стране развернулось широкое обсуждение. Споров было много, особенно остро стояли вопросы относительно положений «Протокола о присоединении Китая к ВТО», касавшихся субсидий, демпинга, гарантий на переходный период. По сущности эти положения были неровными. Китай с огромным трудом добился признания за ним статуса развивающейся страны с соответствующими преференциями, а также получения переходного периода для поэтапной либерализации внешнеэкономической деятельности и приведения государственного законодательства в соответствие с нормами ВТО. Также Китай добился определенных льгот в сфере государственного регулирования и субсидирования.
Положения «Протокола о присоединении Китая к ВТО» разрешали другим членам Организации в течение 15 лет после его присоединения к Организации не признавать статус рыночной экономики Китая. В результате немалое количество китайских предприятий в международных торговых спорах фактически лишались какой-либо защиты, и иностранные предприятия буквально «резали их». Но соблюдая даже абсолютно не выгодные для себя положения, Китай выиграл во времени, обеспечив себе высокие темпы экономического роста и добившись повышения статуса в мировой торгово-экономической системе. В общем, даже потери в этой ситуации оказались не напрасны.
На сегодняшний день Китай вновь стоит на перекрестке «содействие реформам за счет открытости». С одной стороны, расширять открытость внешнему миру – это необходимость. Более масштабное использование ресурсов на международном рынке поддержит конкурентоспособность и смягчит издержки для отечественной обрабатывающей промышленности и других отраслей. Шансом развития Китай может теперь поделиться с зарубежными торговыми партнерами, направив их на китайский рынок по китайским правилам. С другой стороны, продолжающийся курс на реформы и открытость позволит ограничить монополию корпораций.
В решающий исторический момент необходимо оставаться по-прежнему смелыми и решительными. Отмечая 40-летие реформ и открытости, нужно уверенно продолжить путь, сохраняя потенциал самостоятельного развития.
