ru-lhg75.JPG

Главная страница >> Общество >> текст

Борьба за таланты

2020-10-09    

  • 捕获.JPG

< >

Борьба за таланты

Цзо Линь

Китайский интернет горячо обсуждает, что молодой курьер Ли Цинхэн недавно был признан ценным специалистом и получил прописку в г. Ханчжоу пров. Чжэцзян. В 2019 г. молодой человек выиграл III конкурс пров. Чжэцзян по профессиональным навыкам в сфере экспресс-доставки. Он также был отмечен другими наградами и отлично зарекомендовал себя на работе, за что ему присвоили звание «выдающегося специалиста пров. Чжэцзян». Все это помогло Ли Цинхэну получить прописку в Ханчжоу в рамках политики по привлечению ценных специалистов.

Прописка – важный для китайцев юридический документ. Он выполняет некоторые функции удостоверения личности, и в нем хранится базовая информация о домохозяйстве. Оформить приписку бывает не так просто: нужно удовлетворять довольно строгим требованиям. Особенно это касается городов, где обычно действуют строгие ограничения на оформление прописки для людей из других регионов страны. Между тем начиная с 2017 г. во многих городах Китая начали проводить более гибкую политику по оформлению прописки, благодаря чему у приезжих стало больше возможностей в трудоустройстве и выборе жилья.

В последующие три года Государственный комитет по развитию и реформам Китая неоднократно выступал с идеей в 2020 г. оформить городские прописки для 100 млн жителей страны, снять все ограничения на прописку в городах с населением менее 3 млн человек, а в тех городах, где постоянно проживает более 3 млн человек, за исключением некоторых мегаполисов, – снять ограничения на прописку приоритетных групп людей. Изменения привели к тому, что китайские города стали конкурировать друг с другом за квалифицированных специалистов.

Снижение требований для оформления прописки

В СМИ подсчитали, что к началу июля текущего года программы привлечения специалистов выпустили 49 китайских городов, а субсидии на привлечение специалистов продолжали наращивать, даже несмотря на эпидемию COVID-19. В первые 10 дней июня субсидии для ценных специалистов на покупку жилья были запущены в 14 городах страны, включая Гуанчжоу пров. Гуандун, Чанчунь пров. Цзилинь. В г. Нанкин и некоторых других городах для привлечения ценных специалистов запустили льготные программы в области образовательных ресурсов.

Проректор Научно-исследовательского института урбанистики Нанкинского университета Ху Сяоу считает, что города нуждаются в ценных специалистах, так как сейчас страна стремится к высококачественному развитию, а также трансформации и модернизации промышленности. А сейчас, когда прирост населения в Китае идет нестабильно, в краткосрочной перспективе приходится делать все, чтобы привлечь специалистов и выполнить поставленные задачи.

Научный сотрудник Исследовательского института развития и стратегии Народного университета Китая Ма Лян считает, что тенденция облегчения процедуры оформления прописки во все большем количестве городов обусловлено ускорением темпов урбанизации нового типа. «Для городов второго и третьего эшелона, пытающих выйти на уровень городов первого эшелона, численность населения служит одним из важных показателей», – отмечает Ма Лян. Эксперт отмечает, что наиболее оптимальным способом расширения городов является упрощенная процедура оформления прописки для приезжих людей.

Программы упрощенного оформления прописки сейчас зачастую рассчитаны не только на квалифицированных специалистов, как это практикуется в Пекине, Шанхае и других городах первого эшелона, а на более широкие категории людей. Например, в г. Цзинань пров. Шаньдун ограничения на прописку отменены не только для выпускников вузов, но и с 1 июня текущего года распространяются на сельское население, которое теперь входит в состав городского, и другие группы населения.

Ма Лян, комментируя это, отмечает, что такие решения органично вписываются в общие тенденции современных процессов урбанизации. Развитие, будь то в дельте реки Чжуцзян или дельте реки Янцзы, осуществляется в городских агломерациях, вокруг одного центрального города. Если в процессе «масштабной урбанизации» городам не удалось привлекать достаточно населения, то они могут лишиться статуса центральных городов региона, и мы уже наблюдаем в некоторых городах чистый отток населения. Теряя людей, которые могут двигать развитие, город будет приходить в упадок.

Удержать важнее, чем привлечь новых специалистов

Факты показывают, что программы привлечения ценных специалистов дают хороший результат. С 2017 по 2019 г. отток постоянно проживающего населения наблюдался только в Пекине, тогда как в других городах первого эшелона население с местной пропиской росло.

Для городов важно привлечь новых специалистов, но еще важнее удержать уже тех, которые сейчас работают в городе. Молодой человек по фамилии Су работает в Шэньчжэне год. Он рассказывает, что раньше жил в городе третьего эшелона, за квартиру платил мало, жизнь была размеренной, но перспектив почти никаких не было. «Повсюду стройка, прокладка новых дорог, транспортная система развита плохо», – вспоминает он.

Проректор Научно-исследовательского института урбанистики Нанкинского университета Ху Сяоу отметил, что важным условием для того, чтобы люди не уезжали из города, должно быть параллельное развитие промышленности и рынка занятости. Без занятости, и в частности высококачественной занятости, рост населения будет неустойчивым. В городах должно быть доступное жилье, развитая система общественных услуг, чтобы человек мог улучшить в городе качество своей жизни. Также нужно создать хорошие управленческие механизмы, обеспечить конкурентоспособность города, его открытость, инклюзивность и привлекательность для людей всех возрастов.

Такую точку зрения разделяет и научный сотрудник Исследовательского института развития и стратегии Народного университета Китая Ма Лян. По его мнению, очень важно создавать благоприятную деловую среду, ведь в конечном счете проблему занятости всегда решают предприятия. Прописка специалистов – это важно, но не все, что можно сделать. Если запустить механизм оформления прописки для всей семьи, население города станет более стабильным. Особенно это касается городов второго и третьего эшелона, для которых сейчас открылось окно возможностей: цены на жилье в них ниже, люди проводят в транспорте меньше времени, чем в более крупных городах, а потенциал развития здесь тоже большой.

Не стоит искать панацею

Китайский г. Ханчжоу во время эпидемии COVID-19 запустил целый ряд мер, направленных на привлечение ценных специалистов: для высококвалифицированных кадров субсидии на покупку жилья могли достигать 8 млн юаней, тогда как выпускники вузов, заканчивающие университеты в этом году, могли претендовать на 10 тыс. юаней годовой субсидии на аренду квартиры.

По мнению Ху Сяоу, это очень сильный стимул, который не каждому городу по плечу, поэтому такой подход нельзя назвать оптимальным и единственно верным. Ма Лян также отмечает, что жесткое субсидирование хорошо сработает только в финансово развитых городах, испытывающих острую нехватку специалистов. Если же задача властей – привлечь большое количество людей, то сорить деньгами не стоит, иначе можно столкнуться с пустым бюджетом и нерешенной задачей: специалисты будут реализовывать не весь свой потенциал и не обязательно останутся жить в городе. Сейчас же важнее удержать в городе уже те ценные кадры, которые уже живут здесь.

«Разрабатывая программы привлечения специалистов, правительственным ведомствам стоит работать в тесно связке с работодателями, ведь только так власти действительно будут знать, какие категории людей и в каком количестве нужны городу. А то у нас бывают ситуации, когда правительственные программы не охватывают все категории людей, которые нужны бизнесу. То есть властям не стоит присваивать себе все функции оценки пригодности людей, к этому процессу стоит более активно привлекать и сами предприятия», – считает Ма Лян.

С другой стороны, такие мощные субсидии, как предложили в г. Ханчжоу, увеличивают конкурентные возможности финансово развитых городов. «Сейчас действительно бороться за ценных специалистов и привлекать их в большом количестве могут только всесторонне развитые города. А другие, хоть и хотят поучаствовать в этой борьбе, на самом деле не могут выиграть в этой неравной конкуренции», – отмечает Ху Сяоу.

Тем не менее мы вовсе не говорим, что для городов второго и третьего эшелона нет никаких возможностей. Как отмечает Ма Лян, люди все же предпочитают иметь прописку там, где они действительно живут, да и во многих городах второго и третьего эшелона есть хорошие возможности развития. Более того, новые возможности открываются и в результате популяризации удаленного формата работы и распространения современных технологий.

на странице

на следующей странице

Борьба за таланты

2020-10-09    

  • 捕获.JPG

Борьба за таланты

Цзо Линь

Китайский интернет горячо обсуждает, что молодой курьер Ли Цинхэн недавно был признан ценным специалистом и получил прописку в г. Ханчжоу пров. Чжэцзян. В 2019 г. молодой человек выиграл III конкурс пров. Чжэцзян по профессиональным навыкам в сфере экспресс-доставки. Он также был отмечен другими наградами и отлично зарекомендовал себя на работе, за что ему присвоили звание «выдающегося специалиста пров. Чжэцзян». Все это помогло Ли Цинхэну получить прописку в Ханчжоу в рамках политики по привлечению ценных специалистов.

Прописка – важный для китайцев юридический документ. Он выполняет некоторые функции удостоверения личности, и в нем хранится базовая информация о домохозяйстве. Оформить приписку бывает не так просто: нужно удовлетворять довольно строгим требованиям. Особенно это касается городов, где обычно действуют строгие ограничения на оформление прописки для людей из других регионов страны. Между тем начиная с 2017 г. во многих городах Китая начали проводить более гибкую политику по оформлению прописки, благодаря чему у приезжих стало больше возможностей в трудоустройстве и выборе жилья.

В последующие три года Государственный комитет по развитию и реформам Китая неоднократно выступал с идеей в 2020 г. оформить городские прописки для 100 млн жителей страны, снять все ограничения на прописку в городах с населением менее 3 млн человек, а в тех городах, где постоянно проживает более 3 млн человек, за исключением некоторых мегаполисов, – снять ограничения на прописку приоритетных групп людей. Изменения привели к тому, что китайские города стали конкурировать друг с другом за квалифицированных специалистов.

Снижение требований для оформления прописки

В СМИ подсчитали, что к началу июля текущего года программы привлечения специалистов выпустили 49 китайских городов, а субсидии на привлечение специалистов продолжали наращивать, даже несмотря на эпидемию COVID-19. В первые 10 дней июня субсидии для ценных специалистов на покупку жилья были запущены в 14 городах страны, включая Гуанчжоу пров. Гуандун, Чанчунь пров. Цзилинь. В г. Нанкин и некоторых других городах для привлечения ценных специалистов запустили льготные программы в области образовательных ресурсов.

Проректор Научно-исследовательского института урбанистики Нанкинского университета Ху Сяоу считает, что города нуждаются в ценных специалистах, так как сейчас страна стремится к высококачественному развитию, а также трансформации и модернизации промышленности. А сейчас, когда прирост населения в Китае идет нестабильно, в краткосрочной перспективе приходится делать все, чтобы привлечь специалистов и выполнить поставленные задачи.

Научный сотрудник Исследовательского института развития и стратегии Народного университета Китая Ма Лян считает, что тенденция облегчения процедуры оформления прописки во все большем количестве городов обусловлено ускорением темпов урбанизации нового типа. «Для городов второго и третьего эшелона, пытающих выйти на уровень городов первого эшелона, численность населения служит одним из важных показателей», – отмечает Ма Лян. Эксперт отмечает, что наиболее оптимальным способом расширения городов является упрощенная процедура оформления прописки для приезжих людей.

Программы упрощенного оформления прописки сейчас зачастую рассчитаны не только на квалифицированных специалистов, как это практикуется в Пекине, Шанхае и других городах первого эшелона, а на более широкие категории людей. Например, в г. Цзинань пров. Шаньдун ограничения на прописку отменены не только для выпускников вузов, но и с 1 июня текущего года распространяются на сельское население, которое теперь входит в состав городского, и другие группы населения.

Ма Лян, комментируя это, отмечает, что такие решения органично вписываются в общие тенденции современных процессов урбанизации. Развитие, будь то в дельте реки Чжуцзян или дельте реки Янцзы, осуществляется в городских агломерациях, вокруг одного центрального города. Если в процессе «масштабной урбанизации» городам не удалось привлекать достаточно населения, то они могут лишиться статуса центральных городов региона, и мы уже наблюдаем в некоторых городах чистый отток населения. Теряя людей, которые могут двигать развитие, город будет приходить в упадок.

Удержать важнее, чем привлечь новых специалистов

Факты показывают, что программы привлечения ценных специалистов дают хороший результат. С 2017 по 2019 г. отток постоянно проживающего населения наблюдался только в Пекине, тогда как в других городах первого эшелона население с местной пропиской росло.

Для городов важно привлечь новых специалистов, но еще важнее удержать уже тех, которые сейчас работают в городе. Молодой человек по фамилии Су работает в Шэньчжэне год. Он рассказывает, что раньше жил в городе третьего эшелона, за квартиру платил мало, жизнь была размеренной, но перспектив почти никаких не было. «Повсюду стройка, прокладка новых дорог, транспортная система развита плохо», – вспоминает он.

Проректор Научно-исследовательского института урбанистики Нанкинского университета Ху Сяоу отметил, что важным условием для того, чтобы люди не уезжали из города, должно быть параллельное развитие промышленности и рынка занятости. Без занятости, и в частности высококачественной занятости, рост населения будет неустойчивым. В городах должно быть доступное жилье, развитая система общественных услуг, чтобы человек мог улучшить в городе качество своей жизни. Также нужно создать хорошие управленческие механизмы, обеспечить конкурентоспособность города, его открытость, инклюзивность и привлекательность для людей всех возрастов.

Такую точку зрения разделяет и научный сотрудник Исследовательского института развития и стратегии Народного университета Китая Ма Лян. По его мнению, очень важно создавать благоприятную деловую среду, ведь в конечном счете проблему занятости всегда решают предприятия. Прописка специалистов – это важно, но не все, что можно сделать. Если запустить механизм оформления прописки для всей семьи, население города станет более стабильным. Особенно это касается городов второго и третьего эшелона, для которых сейчас открылось окно возможностей: цены на жилье в них ниже, люди проводят в транспорте меньше времени, чем в более крупных городах, а потенциал развития здесь тоже большой.

Не стоит искать панацею

Китайский г. Ханчжоу во время эпидемии COVID-19 запустил целый ряд мер, направленных на привлечение ценных специалистов: для высококвалифицированных кадров субсидии на покупку жилья могли достигать 8 млн юаней, тогда как выпускники вузов, заканчивающие университеты в этом году, могли претендовать на 10 тыс. юаней годовой субсидии на аренду квартиры.

По мнению Ху Сяоу, это очень сильный стимул, который не каждому городу по плечу, поэтому такой подход нельзя назвать оптимальным и единственно верным. Ма Лян также отмечает, что жесткое субсидирование хорошо сработает только в финансово развитых городах, испытывающих острую нехватку специалистов. Если же задача властей – привлечь большое количество людей, то сорить деньгами не стоит, иначе можно столкнуться с пустым бюджетом и нерешенной задачей: специалисты будут реализовывать не весь свой потенциал и не обязательно останутся жить в городе. Сейчас же важнее удержать в городе уже те ценные кадры, которые уже живут здесь.

«Разрабатывая программы привлечения специалистов, правительственным ведомствам стоит работать в тесно связке с работодателями, ведь только так власти действительно будут знать, какие категории людей и в каком количестве нужны городу. А то у нас бывают ситуации, когда правительственные программы не охватывают все категории людей, которые нужны бизнесу. То есть властям не стоит присваивать себе все функции оценки пригодности людей, к этому процессу стоит более активно привлекать и сами предприятия», – считает Ма Лян.

С другой стороны, такие мощные субсидии, как предложили в г. Ханчжоу, увеличивают конкурентные возможности финансово развитых городов. «Сейчас действительно бороться за ценных специалистов и привлекать их в большом количестве могут только всесторонне развитые города. А другие, хоть и хотят поучаствовать в этой борьбе, на самом деле не могут выиграть в этой неравной конкуренции», – отмечает Ху Сяоу.

Тем не менее мы вовсе не говорим, что для городов второго и третьего эшелона нет никаких возможностей. Как отмечает Ма Лян, люди все же предпочитают иметь прописку там, где они действительно живут, да и во многих городах второго и третьего эшелона есть хорошие возможности развития. Более того, новые возможности открываются и в результате популяризации удаленного формата работы и распространения современных технологий.

未命名设计.jpg