ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ КИТАЯ И СТРАТЕГИЯ "ДВОЙНАЯ ЦИРКУЛЯЦИЯ"

ФАНИС ШАРИПОВ, директор Центра социально-экономических и политических исследований Китая Государственного университета управления

23 октября 2025 г. на четвертом пленуме Центрального комитета Коммунистической партии Китая (ЦК КПК) 20-го созыва были приняты 61 предложений ЦК КПК по разработке 15-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития Китая, разбитые на 15 разделов. Китай в очередной раз демонстрирует системный подход к планомерному развитию государства в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Эксперты России и Китая детально изучили этот документ и высказали свое мнение на самых разных площадках.

Понятие "развития производительных сил нового качества" подразумевает оптимизацию и модернизацию производства, дальнейшее новое качество экономики Китая через развитие инновационных наукоемких отраслей экономики Китая, создание "индустрии будущего". Руководством Китая поставлена задача мирового технологического лидерства к 2035 г. Научно-технологическое развитие Китая в последние годы обеспечивается качественным ростом инвестиций в НИОКР с увеличением доли финансирования фундаментальных исследований в таких областях, как ИИ, квантовая информатика, высокопроизводительные полупроводниковые интегральные микросхемы, генетика, селекция, биомедицина, наука о мозге, аэрокосмические технологии, изучение земных и морских глубин.

В Китае сформулирована и прекрасно реализуется стратегия "двойная циркуляция". Речь идет о создании механизма балансирования роста внутренней и внешней циркуляции. Идея "двойная циркуляция" была представлена председателем КНР Си Цзиньпином в апреле 2020 г. Внутреннее потребление как фактор экономического роста начало реализовываться в КНР в 11-й пятилетке в период с 2006 по 2010 гг. Целью данной политики является уменьшение зависимости национальной экономики от внешних вызовов и угроз. Эксперты считают, что одновременно с усилением своей роли в торговле, финансах и научно-технической сфере на глобальных рынках, необходимо развивать внутреннее потребление, производство и технологическое развитие, что является страховкой национальной экономики от потрясений мировой экономики.

Определяю три ключевые задачи стратегии "двойной циркуляции":

1. Развитие технологических инноваций и выдвижение Китая на лидирующие позиции в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые вычисления и применение платформы блокчейн для административных услуг.

2. Модернизация промышленности и увеличение потребления за счет использования более эффективных производственных схем в обрабатывающей промышленности и, следовательно, рост доходов китайских рабочих.

3. Свободный перенос факторов производства, ускорение реформ в таких

областях, как передача прав на землю, перемещение рабочей силы и передача интеллектуальной собственности и данных.

Следует отметить, что в народнохозяйственном комплексе страны уже свыше 10 лет осуществляется структурный переход от экспортного и инвестиционного роста к ориентированной на потребителя и услуги модели, что позволило некоторым западным обозревателям интерпретировать выдвижение стратегии "двойной циркуляции" как модернизированный вариант реализуемой модели, ориентированной на потребителя и услуги.

Говоря о реализации трех ключевых задач стратегии "двойной циркуляции", необходимо отметить роль предприятий государственного сектора в экономическом развитии Китая. В этой связи представляет интерес исследование опыта усилий руководства КНР по совершенствованию промышленной политики в условиях турбулентности мировой экономики, наличия внутренних и внешних вызовов экономике Китая. Речь идет о совершенствовании инструментов управления 97 крупнейшими государственными компаниями центрального подчинения, работающими во всех оборонных и ключевых гражданских секторах. Ответственность за осуществление этой комплексной работы возложена на Комитет по контролю и управлению государственным имуществом при Госсовете КНР. Ключевая задача – обеспечение национального научно-технического прогресса и минимизация технологической зависимости КНР. Еще в 2021 г. Государственные корпорации центрального подчинения реализовывали проекты более чем в 180 странах и регионах мира с активами, оцениваемыми почти в 8 трлн юаней и реализуют за рубежом примерно 8 тыс. проектов с участием 1,25 млн работников.

Сложная обстановка на внешнем треке может помешать модернизации китайской экономики в среднесрочной перспективе, а в долгосрочной перспективе созданию передовой высокотехнологичной экономики с развитой аэрокосмической отраслью, атомной энергетикой, электронной промышленностью, транспортным машиностроением, список можно продолжить. Развитие производственных возможностей, особенно в области технологий, остается ключевым приоритетом центрального правительства, например, в реализации стратегии "Сделано в Китае 2025". Инновационные, подкрепленные информационными технологиями цепочки поставок и логистическая инфраструктура, – это поддержка статуса Китая как центра производства для всего мирового бизнеса, включая транснациональные корпорации. Принципиально важно устранить риски, связанные с импортом энергоресурсов, продовольствия и технологий.

Необходимо отметить, что несмотря на имеющиеся проблемы и трудности, эксперты сходятся во мнении, что укрепление производственной мощности китайской экономики и развитие сферы внутренних услуг являются обоснованным этапом экономического развития Китая и приведут к успехам в модернизации китайской экономики и более справедливому распределению доходов внутри страны.

Пожелаем успехов в работе очередной сессии ВСНП и будем ждать новостей из Китая.