ЖУРНАЛ «КИТАЙ»

ИНИЦИАТИВА ПО ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И РЕАГИРОВАНИЕ НА ВЫЗОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ

АЛИЯ МУСАБЕКОВА, главный эксперт Отдела азиатских исследований КИСИ при Президенте Республики Казахстан

В настоящее время система глобального управления безопасностью находится в глубоком кризисе. Геополитическая поляризация, отсутствие доверия и блоковое мышление подтверждают классическую дилемму безопасности, когда оборонительные действия одной стороны воспринимаются другими как наступательные. Это порождает напряженность, гонку вооружений и риск военных провокаций и конфликтов.

Расширение концепции безопасности и всеобъемлющая секьюритизация всех сфер жизни усугубляют недоверие. Все становится вопросом безопасности – от научного сотрудничества до TikTok, от электромобилей и даже до кофеен Старбакс. Стратегическая конкуренция проникает во все аспекты жизни людей, а это ведет к экономической нестабильности, высокой инфляции, волатильности финансовых рынков и продовольственным кризисам.

В этом контексте как никогда актуальна предложенная Китаем Инициатива по глобальной безопасности, которая предлагает целостный подход, основанный на принципах неделимой безопасности, уважения суверенитета и устранения коренных причин конфликтов.

В Центральной Азии эта инициатива имеет особое значение, так как регион сталкивается с уникальным набором угроз: от радикализации и климатических изменений до экономических и информационных вызовов. Во-первых, Инициативу по глобальной безопасности, предложенную в 2022 г., можно рассматривать и как концептуальное продолжение инициативы ?Пояс и путь?. Как мы знаем, согласно теории региональной интеграции Карла Дойча, экономическая взаимозависимость снижает вероятность конфликтов, ведь взаимосвязанные регионы реже прибегают к противостоянию. Инициатива "Пояс и путь" стала стимулом развития транспортной и экономической инфраструктуры, превратив Центральную Азию в мост между Востоком и Западом. Более того, она способствует кросс-региональной кооперации.

Страны нашего региона, обретя независимость, столкнулись с чрезмерной секьюритизацией: вопросы экономики, миграции и даже культуры связывались с безопасностью. Это препятствовало региональному доверию. Однако в последние годы, благодаря механизму Консультативных встреч глав государств, регион перешел к десекьюритизации – процессу, описанному Оле Вэвером как создание нарративов сотрудничества, а не конфронтации. Принцип ?что хорошо для соседа, хорошо для меня? стал основой региональной политики.

И нужно отметить, он звучит в унисон принципам Инициативы по глобальной безопасности. Академически, этот процесс можно анализировать через призму теории конструктивизма, которая подчеркивает роль нарративов и идентичности в формировании безопасности. Инициатива по глобальной безопасности КНР, дополненная опытом "Пояса и пути", предоставляет Центральной Азии уникальную возможность ответить на вызовы через сотрудничество и диалог.

Уроки региона, включая мирное урегулирование пограничных споров, демонстрируют потенциал для построения устойчивой и инклюзивной системы безопасности. В условиях формирования многомерного глобального порядка Центральная Азия, опираясь на партнерство с Китаем, может стать примером того, как региональная интеграция и диалог способны преодолеть дилемму безопасности.