Кашгар: с мечтой об особом статусе

КАН ЦЗИНЦЗИН

    «Мы тоже станем жителями Особого экономического района»? – последнее время такие слова часто можно слышать в Кашгаре (на юго-западе Синьцзян-Уйгурского автономного района). Хотя пока еще не существует официального документа, подтверждающего статус Кашгара как Особого экономического района, но внимание людей к нему все же растет. 29 июня заместитель уполномоченного административного управления округа Кашгар Жевкати Нужехман в интервью подчеркнул, что официальное название «Особый экономический район» для Кашгара означает «особый район экономического освоения», площадь которого составляет около 10 кв. км. Такой район должен пользоваться всеми льготными политиками, которые государство предоставляет другим Особым районам страны.

    В чем состоят отличительные черты Особого экономического района Кашгар (ОЭРК)? Будет ли «мечта Шэньчжэня» претворена в жизнь и в Кашгаре?

    Комментарий чиновника относительно «Особого района Кашгар»

    Как, по сравнению с первым в Китае Особым экономическим районом – Шэньчжэнем, определяется место ОЭРК? Какими льготными политиками он будет пользоваться? Эти вопросы с момента утверждения решения о новом статусе Кашгара на майском Центральном рабочем совещании по вопросам развития Синьцзяна волнуют деятелей различных сфер. В настоящее время китайские государственные учреждения, включая Главное государственное налоговое управление КНР, проводят исследование в Кашгаре и готовятся к разработке новых политик государственного уровня.

    29 июня Жевкати Нужехман познакомил нашего корреспондента с особенностями и функциональными возможностями Особого района Кашгар. Особый экономический район Шэньчжэнь, созданный 30 лет назад, преимущественно ориентировался на экономически развитый Сянган, а Кашгар будет ориентироваться на страны Центральной и Южной Азии, такие как Кыргызстан, Афганистан, Пакистан. В общем-то, экономически эти страны несколько слабее. Экономическое развитие Шэньчжэня продвигалось благодаря освоению экономически развитого района как такового, а Кашгар будет ориентироваться на отечественный и международный рынки. «Кашгар будет пользоваться всеми льготными политиками, которые государство предоставило Шэньчжэню и другим Особым экономическим районам. С учетом особенностей регионального и окружающего рынков Кашгару, возможно, будет предоставлено большее число льготных политик».

    Для того, чтобы стать Особым экономическим районом, Кашгар имеет свои преимущества. Он обладает богатыми водными, земельными, туристическими, минеральными ресурсами, а также запасами нефти, газа и побочной продукцией сельскохозяйственного производства. Здесь, к тому же, прекрасная инсоляция. Кашгар – город на крайнем западе Китая, важный транспортный и торговый узел на Великом Шелковом пути. Он граничит с пятью окружающими странами, связывает Европу и Азию.

    Ж. Нужехман сообщил, что сейчас вопрос, как определить место и ориентацию Кашгара, еще находится на обсуждении. Предприятия, которые разместятся в ОЭРК, будут на два года освобождены от уплаты подоходного налога начиная с года получения первой прибыли, а затем с них еще в течение трех лет будут взимать только половину налоговых взносов. Кроме того, в области землепользования и, особенно, распоряжения финансами тоже будут действовать льготные политики. Требуется, чтобы отечественные коммерческие и акционерные банки открыли свои филиалы в Кашгаре. В последнее время Государственный банк развития Китая, Коммерческий банк Урумчи, Шанхайский банк развития Пудуна уже приступили к изучению финансового климата в Кашгаре.

    Жевкати сказал, что Кашгар, опираясь на преимущества в ресурсах и географическом положении, намерен создать в округе десять крупных баз, в том числе «Западную базу текстильной промышленности Китая», «Базу металлургической промышленности Южного Синьцзяна», «Важную нефтехимическую базу Китая», «Базу глубокой переработки специфической побочной продукции сельскохозяйственного производства Западного региона», «Международную туристическую зону». По плану, Кашгар превратится в крупный город с городской площадью свыше 100 кв. км, с населением в один миллион человек. Кашгар станет региональным торговым и туристическим центром, ориентированным на Центральную и Южную Азию.