По мере увеличения масштабов китайской экономики, начиная с 2011 г., когда рост ВВП Китая распрощался с процентом выше 10%, рост китайской экономики падает с каждым годом. Хотя экономика страны подверглась давлению двух основных факторов, таких как усиливающееся сдерживающее влияние ресурсов и окружающей среды внутри страны и нестабильность восстановления мировой экономики вовне, она все-таки вступила в «новое нормальное состояние», характеризующееся тенденцией к постепенной оптимизации структуры экономики, умеренному росту цен, стабилизации трудоустройства с увеличением числа рабочих мест и к оптимальному уровню роста экономики.

    В 2015 г., поскольку среда развития внутри страны и во всем мире остается сложной, а восстановление главных экономик мира будет неравномерным, трудно будет повышать внешний спрос, который может способствовать увеличению экспорта Китая. Внутри страны рост инвестиций будет склоняться к стабильности, потребление также сохранит стабильный рост. Благодаря влиянию таких благоприятных факторов, как быстрое развитие индустрии услуг, дивиденды, высвобождаемые углублением реформ, и огромный потенциал, принесенный совершенствованием трансформации, в 2015 г. китайская экономика по-прежнему продолжит стабильный и довольно быстрый рост, который, по прогнозу, достигнет 7%.

    7,0%

    По нашим предварительным подсчетам, в 2014 г. рост ВВП Китая достиг 7,3%, при этом в 2015 г. рост ВВП продолжит снижение до 7,0%. Данный вывод в основном базируется на следующих соображениях: трудно будет значительно повысить внешний спрос, потребление сохранит стабильность, из-за избытка производственных мощностей в перерабатывающей промышленности и относительного дефицита инновационных технологий, а также наличия значительных остатков на рынке недвижимости, в области инвестиций также трудно будет сохранять продолжительный высокий рост. Кроме того, коэффициент рентабельности инвестиций снизится. С начала проведения политики реформ и открытости коэффициент эффективности инвестиций (объем увеличения ВВП на одну денежную единицу инвестиций) уже значительно снизился: с 1980 по 1996 гг. – 0,53; с 1997 по 2011 гг. – 0,26, а с 2012 по 2014 гг. – 0,11. Сейчас инвестиции пока еще играют ключевую роль в стабильном росте экономики, но в отношении стимулирующего эффекта эта их роль постепенно уменьшается.

    Надо сказать, что в 2015 г. рост потребления, экспорта и инвестиций будет стремиться к стабильности. Снижение роста экономики в основном достигло дна, и, по предварительным подсчетам, процесс падения роста экономики в 2015 г. закончится на уровне 7%.

    Во-первых, с точки зрения экспорта. Мировая экономика продолжает возрождаться, поэтому существует мало возможностей того, что рост экспорта продолжит падение. И Всемирный банк, и МВФ (Международный валютный фонд) считают, что в 2015 г. одним из положительных явлений будет возрождение экономики США. Экономика Европы также сохранит рост, вопреки появлению большего числа трудностей. Новые экономические субъекты проводят урегулирование структуры, поэтому уровень их роста остается низким, но стабильность роста будет повышена. С точки зрения состояния китайских экспортных предприятий, в то время, когда из-за финансового кризиса спрос на международном рынке непрерывно снижался, себестоимость китайских экспортных предприятий последовательно повышалась, а их конкурентоспособность за счет низкой себестоимости также непрерывно снижалась. Но сейчас внешний рынок постепенно идет к стабильности, и благодаря своим усилиям в последние годы китайские экспортные предприятия обрели новую конкурентоспособность в области повышения способности к исследованиям и управлению себестоимостью, повышения качества людских ресурсов и конкурентоспособности брендов. Поэтому можно предположить, что процесс падения роста экспорта Китая в основном закончится, а рост экспорта в 2015 г. достигнет 7%.

    Во-вторых, потребление также продолжает сохранять стабильный рост, и по предварительным подсчетам, реальный рост потребления в 2015 г. составит 10,5%. В последние годы политика китайского правительства по обеспечению трудоустройства приносит плоды, и ситуация трудоустройства в Китае считается сравнительно благоприятной. Учитывая, что сейчас отрасль бытового обслуживания быстро развивается, и появилось больше малых предприятий, в 2015 г. ситуация трудоустройства также останется хорошей. Рост трудоустройства и проведение правительством политики обеспечения народного благосостояния будут и дальше поддерживать стабильный рост доходов городских и сельских жителей, в результате чего потребление также будет уверенно расти.

    В-третьих, рост инвестиций в основном будет сохранять стабильность. Сейчас капиталовложения в строительство инфраструктуры, осуществляемые при ведущей роли правительства, уже сформировали модель непрерывного развития. Данная модель конкретно включает в себя увеличение объема инвестиционного капитала в инфраструктуру путем оптимизации структуры финансовых расходов правительства; активное способствование вложению народных капиталов в инфраструктуру; качественный отбор инфраструктурных проектов для инвестиций, приоритетное увеличение инвестиций в строительство важных и крупных трансрегиональных проектов, в проекты строительства подземной городской инфраструктуры и проекты защиты окружающей среды и строительство информационной инфраструктуры. По предварительным подсчетам, рост инвестиций в инфраструктуру в 2015 г. сможет сохраняться на уровне 20%.

    Соединение стабилизации роста и содействия трансформации

    Поскольку среда и условия развития экономики сильно изменились, поэтому рост экономики также приобрел новые черты. Чтобы укрепить базу развития экономики, самое важное, это снова отобрать предприятия, которые хорошо применяются к нынешней рыночной среде и давлению себестоимости, и снова создать микрооснову роста экономики. Для Китая это означает – способствовать трансформации и совершенствованию структуры экономики путем рыночной конкуренции, когда доброкачественное получит преимущества, а низкосортное отсеется.

    Ориентируясь на экономическую ситуацию 2015 г., китайскому правительству необходимо соединить стабилизацию роста и продвижение трансформации экономики. На Центральном рабочем совещании по экономическим вопросам также подчеркивалось, что главным направлением работы по экономическим вопросам правительства в будущем году станет стремление достичь роста при сохранении стабильности и адаптироваться к «новому нормальному состоянию экономики».

    Что касается давления со стороны снижения роста экономики, то надо продолжать проводить активную финансовую политику. Но чтобы финансовая политика действительно играла активную роль, нужно провести реформы для повышения эффективности макрорегулирования и макроконтроля финансовой политики. Например, надо стимулировать возобновление активности резервных финансовых фондов для продвижения сокращения налогов или увеличения инвестиций на народное благосостояние, чтобы способствовать росту потребления населения.

    Одновременно со стабилизацией роста экономики правительство должно благоприятствовать дальнейшему расширению возможностей доступа к рынкам, особенно к его монопольным отраслям. Кроме того, надо ускорить реформы в ключевых отраслях. На Центральном рабочем совещании по экономическим вопросам были выдвинуты предложения проведения реформы в 9 важных областях, например, реформы административно-разрешительной системы, ценообразования, монопольных отраслей, рынка капитала, внешних инвестиций и т. д., чтобы производственные факторы максимально уходили из отраслей с высоким энергопотреблением, высоким загрязнением и высоким процентом заемного капитала и приходили в зеленые отрасли промышленности, высокотехнологичное производство, современную индустрию услуг, частные и малые предприятия, способствуя повышению уровня трансформации и совершенствованию экономической структуры.

    Можно сказать, что китайская экономика в «новом нормальном состоянии» столкнется с новым шансом развития. Проходя через этот этап, китайская экономика полностью откажется от модели роста, при которой роль драйвера выполняли инвестиции и экспорт, и вступит на путь непрерывного развития.